重要通知：
各司、局，各直属单位，有关全国性体育社会组织，有关企业：
近日，习近平总书记就安全生产工作做出重要批示，指出：最近一段时间，交通、建筑、煤矿等方面安全事故多发，特别是“3 ·21”东航MU5735航空器飞行事故造成重大人员伤亡，再次给我们敲响了警钟。强调：仍有一些地方和行业安全责任没有压紧压实，工作措施没有抓实抓到位。要求：坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，层层落实到基层一线，坚决反对形式主义、官僚主义。要在全国深入开展安全大检查，严厉打击 违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。现就做好体育领域相 关工作通知如下：
一、认真学习领会，坚决扛起防风险保安全护稳定的政 治责任。习近平总书记的重要指示，分体现了以人民为中心的发展思想，体现了总书记时刻把人民安危放在心上的浓厚为民情怀，体现了党百年奋斗的初心使命。各部门各单位要认真学习领会，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产的决策部署上来，从讲政治的高度进一步认识做好安全生产工作的重要性和必要性，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以做到“两个维护”的政治自觉全力抓好安全防范工作。要清醒认识当前体育领域安全生产形势的复杂性，深刻吸取白银景泰“5 ·22”黄河石林百公里越野赛公共安全责任事件的教训，切实增强忧患意识、底线思维，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展与安全，统筹做好疫情防控、安全生产与体育事业各项工作。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，抓紧抓实安全防范各项责任措施，坚决防止形式主义、官僚主义，守住发展决不能以牺牲安全为 代价这条红线，以防风险、促安全、保稳定的实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、迅速开展行动，全面开展体育领域安全风险排查和隐患治理。要始终把防范化解重大安全风险作为重中之重，以东航“3 · 21”坠机事故为警示，以如履薄冰的警觉和谨慎，围绕重大体育赛事和群众性体育活动、大型体育场馆和公共体育设施、各类型体育服务机构、高危险性体育项目、新兴体育活动、射击竞技体育、航空体育、体育彩票等重点 领域安全管理在思想认识、制度执行、标准体系、管理链条、保障能力、责任落实等方面存在的问题开展全面排查。对排查出的重大隐患，要明确整改措施、责任人、整改时限，全部挂账、逐一销号，坚决防止安全隐患发展成为事故，切实守住安全红线底线。
三、立足“两个根本”，切实提升体育领域安全生产管理水平。要站在体育事业发展全局的高度，认真研究新形势下加强体育领域安全生产工作的方法和路径，统筹事前、事、中、事后各环节，推进源头治理、系统治理、综合治理，健全安全标准体系，完善重大决策社会稳定风险评估机制，强化信息化手段和安全生产先进技术应用，增强安全风险监测预警和应急处置能力 。要坚决打好安全生产专项整治三年行 动收官战。针对专项整治中发现的共性问题和突出矛盾，梳理法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体 制度，形成 一批制度成果，增强“从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题”的能力。
四、突出重要节点，坚决防止各类风险形成现实危害。要对清明、端午、五一、七一、国庆、二十大前后，主办、承办、协办或指导、备案、注册、批准举办的各类型体育赛事和群众性体育活动进行全面摸排，逐项建立安全工作领导机构和工作机制，强化风险防范化解工作能力。进一步明确主办、承办和协办单位的安全工作职责，做到责任到人、措施到位。要有针对性地制定安全工作方案和应急预案，建立 “熔断机制”，确保出现紧急情况能够果断采取措施，每个关键环节都要有清晰、明确、具体、可操作的要求。要对比赛场馆、活动场地、设备设施、器材器械、看台、车辆等进行严格的检查、验收，全面排查隐患、堵塞漏洞。要加强对相关工作人员的培训，组织开展灾害预警、、应急指挥、人员疏散和搜救等应急演练，提高安全技能，增强应急处置能力。
五、强化运动队管理，坚决防止抹黑体育事业，损害国家和民族形象的事情发生。要按照习近平总书记“拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌”的要求，进一步强化赛风赛纪和反兴奋剂工作，将教育和防控措施再下沉，层层压实责任，保持高压态势，坚持“零容忍”态度，坚持对赛风赛纪和兴奋剂违规问题“露头就打”、绝不姑息，确保“零出现”。同时，加强对运动员、教练员尤其是知名运动员、教练员的思想教育，强化组织管理，增强纪律意识、规矩意识、规则意识，规范个人言行，治理“饭圈”乱象，加大监督检查和情报信息整合力度，树立并维护风清气正、廉洁干净的 体育形象。
六、持续抓好疫情防控工作，坚决防止疫情在体育领域 的传播扩散。不折不扣地执行好党中央、国务院关于疫情防控工作的各项决策部署和属地防控要求，严格落实“四方”责任，继续绷紧疫情防控这根弦，不麻痹、不厌战、不松劲，做好干部职工、体育活动等的疫情防控工作、要加强对各类赛事活动组织者、各类型体育场馆、体育服务机构的指导和监督检查，按照“ 一赛事一方案”、“ 一场馆一方案”的原则，建立健全赛事活动疫情防控指挥体系和工作机制，周密制定防控工作方案和突发事件处置预案，全面落实“五有 一 网格”要求，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，将各项疫情防 控措施抓紧、抓细、抓实。
七、坚持常抓不懈，切实做好日常安全管理。要持续强化对干部职工、运动员、教练员的安全教育和培训，提高风险防范能力和意识水平。健全完善单位内部消防、网络、交通、食品安全管理制度和应急预案体系，加强对所属高层建筑、在建工地 、地下空间、老旧小区、运动员公寓、体育场馆、食堂、燃气管道、油库、枪弹库、危险化学品、消杀用品等重点领域和重点环节的安全管理。要做好燃气安全排查整治工作，重点做好出租房屋安全管理，履行业主单位的管理责任，督促承租人落实安全管理主体责任，强化各项安保防范措施，要建立常态化沟通联络机制，强化日常监督检查，对发现的问题第一时间提醒并监督整改 。要强化应急值班值守，做好信访维稳、反间防谍、反恐防恐工作，增加必要的安保设施和反恐防暴演练频次，提高突发事件应急处置能力，有效防范暴恐事件的发生。
八、落实底线思维，扎实推进各项工作有序开展取得实效。要全面推进2022年度安全生产各项工作，深入整治安全生产领域形式主义、官僚主义，下真功夫解决工作停留在会议上文件上、检查走马观花、整改浮于表面等问题。要针对各类型事故背后存在的安全防范主体责任落实不到位、安全管理措施执行不严格、日常监督管理开展不细致等问题进行再检查、再督促、再落实 。要切实转变工作作风，确保工作部署无疏漏、工作措施无缺失、风险排查无盲点、隐患整改无拖延。要对重大风险隐患长期不整改、责任不落实导致 事故发生的，依法依规严肃追责问责。
体育总局办公厅
2022年4月2日
抄报：驻体育总局纪检检查组
抄送：各省 、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团体育、行政部门
